Doçentlik Başvuru Kriterlerine Mahkemeden Yürütmeyi Durdurma Kararı: Detaylar ve Etkileri

Bilindiği üzere Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Genel Kurulu’nun 15/06/2023 tarihli ve 2023.10.183 sayılı kararı ve 17/08/2023 tarihli değişiklikler ile “Doçentlik Başvuru Kriterlerinde” değişikliğe gidilmiş, ancak bu gelişmeler akademik özgürlüğü kısıtlayan, tekdüzeleştiren ve belirsizliğe yol açan nitelikte olmuştur.

15/06/2023 ve 17/08/2023 tarihli düzenlemelere karşı kanun yoluna başvurulmuş ve hukuka aykırılıkların giderilmesi için gerekli adımlar atılmıştır.

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Genel Kurulu’nun 15/06/2023 tarihli ve 2023.10.183 sayılı kararı ile “Doçentlik Başvuru Kriterlerinde” yapılan düzenleme ile doçent adaylarının doçentlik başvurusu yapabilmesi için, dönemlik programlarda 4 dönem, yıllık programlarda 2 yıl, toplamda 4 yıl lisans ya da lisansüstü ders verme şartı getirilmiş, bu şartın istisnası olarak ise, doktora unvanının alınmasından sonra yükseköğretim kurumlarında en az 2 yıl kadrolu öğretim elemanı olarak görev yapanların bu şartı sağlayacağı belirtilmiştir. Bu şart 17/08/2023 tarihli düzenleme ile doçent adaylarına 4 dönem veya 2 yıl boyunca lisans ya da lisansüstü dersi vermiş olmak şartı şeklinde değiştirilmiş, doktora unvanının alınmasından sonra yükseköğretim kurumlarında en az 2 yıl kadrolu öğretim elemanı olarak görev yapanların bu şartı sağlayacağına ilişkin istisnaya dair ise herhangi bir düzenleme yapılmamıştır.

Söz konusu düzenlemeye karşı açılan yürütmenin durdurulması istemli iptal davasında Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Genel Kurulu’nun 17/08/2023 tarih ve 2023.12.218 numaralı kararının 4. maddesinin (a) bendinde “önlisans dersi vermiş olmak” ibaresinin bulunmaması suretiyle eksik düzenlenmesi yönünden yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.

Danıştay 8. Dairesi “…Düzenleme ile yükseköğretim kurumlarında kadrolu olarak 2 yıl görev yapan kişilerin ön lisans, lisans veya lisansüstü dersi verip vermediği ayırt etmeksizin, dava konusu düzenlemede yer alan şartı sağladığı, buna karşın yükseköğretim kurumlarında kadrolu olarak görev yapmayan kişilerin sadece lisans veya lisansüstü dersi vererek 4 dönem/2 yıl ders verme şartını sağlamak zorunda olduğu, böyle bir ayrıma gidilmesinin nedenlerinin davalı idarelerce ortaya konulmadığı açıktır. Diğer taraftan davalı idareler tarafından, uzun bir dönem boyunca uygulanan ön lisans dersi vermiş olmanın doçentlik başvurularında yeterli görülmesi uygulamasına hangi hizmet gerekleri ve kamu yararı kapsamında son verildiği de somut bilgi ve belgelerle savunulamamıştır.” gerekçesi ile kabulüne karar vermiştir.